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針對蔡政府將修法規範退將赴大陸，違者將處罰鍰或刪減月退俸，曾任陸委會副主委，現任淡江大學戰略所教授黃介正3日接受《NOWnews今日新聞》訪問時表示，如果用立法規範去限制這些曾任重要公職者，是對他們忠誠度的懷疑，而且如何舉證官員登陸參加妨礙國家名譽的活動，也是人性的一種考驗。

黃介正在2003年應時任陸委會主委的蔡英文邀請，擔任陸委會副主委一職，卸任後也受到《兩岸人民關係條例》第9條規定，3年內若要赴大陸地區，要經內政部會同國家安全局、法務部及行政院大陸委員會組成之審查會審查許可。

黃介正表示，「過去作法是讓原主管機關核定、自由裁量，陸委會、國防部、外交部的彈性不同，主要是威懾作用。如果去大陸做讓台灣沒面子的事情，這變成法律好不好？不舒服的事情入法好不好？」

他認為，「會擔任中華民國政務官的，尤其外交、國防、兩岸等，與國家安全重大決策相關的人，如果還要立法規範他們，是不是會有忠誠度被懷疑的印象？不相信屬下，為什麼要聘用他們？這些人會不知道哪些事情不能做嗎？這是職業道德和專業性的問題。」

黃介正說，「在總統府國父遺像前宣示的政務官，現在說你做了什麼事情要被砍退休金、諂媚大陸，是很丟臉的事。」

日前退役中將吳斯懷赴北京人民大會堂，參加由大陸國家主席習近平主持的紀念孫中山紀念大會，中央電視台拍到吳斯懷等人出席的畫面，傳回台灣後就被質疑是敵我不分，成為蔡政府提出規範退將登陸法案的主要導火線。

黃介正反問，「舉證怎麼舉？看央視鏡頭掃過去？還是同行者之間互相猜疑舉證？以後參加活動都不敢拍團體照了。」

除了舉證者的身分外，整個行程「妨礙國家尊嚴」的程度怎麼劃分，也是被外界質疑的重點之一。

黃介正指出，有些行程是學術加旅遊，這到底是學術還是旅遊？如果經過旁邊有人唱大陸國歌《義勇軍進行曲》，這算不算是參加大陸政治活動？他也直言，「如果真的要洩密，任官期間也可以洩密。」

黃介正呼籲，相關登陸規範立法前應該先舉行公聽會，廣泛聽取各界意見。他也說，「坦白講，國民黨和民進黨對去大陸的認知不同，很多民進黨官員根本不能去大陸，所以覺得罰則定高一點也無所謂。」

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「我們所欣賞的建築，用各種方式展現我們所重視的人生價值。」這是艾倫?狄波頓在《幸福建築》中提到物件與人的關係；城市的每個景觀，也反映出這個時代我們對於街道美學認知與生活的觀點，而住在臺北的人們，又是怎麼看待臺北的每個角落呢？

2016臺北世界設計之都的「臺北生活景觀改造計畫」，就找來了設計師和市民一同參與，透過工作坊的形式，讓市民們化身為這座城市的觀察家，從自身的周遭環境開始行動，一起投入這場讓臺北更好的改造運動。

街頭有沒有可能變成城市運動角落？2017年臺北世界大學運動會即將到來，在眾人引頸期盼下，「運動」議題早已討論的沸沸揚揚。「運動如果可以跟城市更緊密的結合，當城市中的人越喜愛運動，這個城市就會越年輕、越健康。」參與此臺北生活景觀改造計畫的水越設計創辦人周育如認為，除了期待透過世大運為城市帶來實質的建設和心理的建設外，也要透過設計的力量，讓運動也能出現在城市角落。

這場以「City Sport」為名的設計工作坊找來了許多關心「運動」議題的市民，他們以台灣大學為基地進行觀察，實際環繞台大一圈後發現，沿路充滿綠蔭的人行道，周邊植栽相當的豐富、充滿多樣的變化，若能與運動為核心號招民眾環繞台大，便可欣賞到這獨一無二的城市綠色風景。

為了能讓更多人加入繞行台大的行列，設計師與參與成員不僅先計算出各種運動方式繞行台大一圈的距離、所需的時間及消耗的卡路里，還記錄了沿途的補水點和廁所。緊接著，以台大體育館前的路口廣場導入視覺設計，並設立了City Sport立牌，將參與運動的體驗資訊，如時間、卡路里、補水點、廁所等資訊放入，進一步誘發民眾開發多元的運動生活經驗。

原本平凡的路口街角，在設計的巧思下，變成了地標性的色彩景觀，而「跑道」的設計意象更讓人聯想到這裡就是「運動的起跑點」，隨手轉轉看立牌上的轉輪，還能有創意的選擇今天要做什麼運動。

▲跑道視覺意象。（圖／都市酵母）

「臺北生活景觀改造計畫，關鍵字就是生活。」周育如覺得，坐落在生活角落會與你相遇的，從環境色彩、運動、記憶點……等等，都是最好的設計實驗場，而其中最棒的部份就是和民眾們一起激盪想法，最後產出的「設計」就會非常有趣。

她也以計畫中的「單車的日常空間裝置工作坊」為例，參與民眾也是從環境色彩觀察開始，動手實際測量所需要的資訊，一起討論、製作模型，還組成了「單車日常生活出版社」進行一場市民的集體共創活動。「我們最後有了一首『腳踏詩』，騎腳踏車結合了常民文學，真的非常有趣！」

▲「單車的日常」立體裝置設於捷運萬隆及景美站之間，景隆街與羅斯福路六段交叉口的萬隆捷運變電所，依傍在Ubike站點旁。（圖／都市酵母）

新的一年到來，周育如期待未來的設計之都計畫，也要能以「城市品牌」進行思考，作為投資、創新和實驗的成份都要在裡面，讓設計師和市民的創意有更多展現的可能性。「就像是荷蘭一樣，把城市建設當做是眾人的事情來看，連高中生都可以參與。」周育如覺得，當民眾從一個旁觀者，成為參與建設的一份子，臺北就會成為一個很迷人的城市。

▲透過運動工作坊共創台大運動路線地圖。（圖／都市酵母）

▲城市運動角落立牌：整合繞台大一圈的運動資訊。（圖／都市酵母）

▲在台大發現城市運動角落，轉轉看，今天做什麼運動！（圖／都市酵母）

▲參與式設計共創生活景觀。（圖／都市酵母）

▲民眾共創『單車的日常』片段詩。（圖／都市酵母）

▲『單車的日常』印象動畫。（圖／都市酵母）

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